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中非关系的蓬勃发展对非洲是好还是坏
时间:2012-11-02  来源:去非洲网  
 

  中国在非洲日益活跃,这是该地区的大事。但连老资格的分析家都不能确定,中非关系的蓬勃发展对非洲是好还是坏。批评者称,中国的战略完全是为自身利益,目的是获得非洲宝贵的矿产资源。而支持者称,这个亚洲超级大国恪守中立,着眼于商业,希望促进当地经济发展而不是对援助的危险依赖。

  从贸易和基础设施建设方面讲,中国肯定对非洲的经济增长有贡献。但是,中非贸易约90%仍然是石油、矿物等自然资源。出口自然资源本身对非洲的发展并无帮助,这从撒哈拉以南的最大两个石油出口国尼日利亚和安哥拉的遭遇就可看出。首先,石油和采矿业不是劳动密集型,因此尽管它们能创造出惊人的数字,但却无法转化为就业。第二,大量的石油和矿产储藏会推高其他产品出口价格。第三,由于缺乏有效管理,石油和矿产收益往往滋生腐败。

  除了石油和采矿业,批评中国的人士称,他们没有看到多少证据表明,中国在全球问题上为非洲说话。那么,非洲和中国怎么做,才能使非洲更多地受益于同中国关系的发展呢?

  首先,非洲国家应尽可能地使经济多样化,避免只依赖向中国供应原材料。只有这样,非洲才会较少受到中国经济和全球大宗商品价格波动的影响。

  第二,非洲国家需要鼓励中国投资劳动密集型产业。非洲人口增长快于世界任何其他地方,所以创造就业是头等大事。随着中国与非洲的关系由政府与政府转变为企业与企业,一些分析家看到制造业,特别是服装和纺织业的巨大潜力。由于国内制造业工资水平上升,中国厂商可能会向非洲国家输出就业。

  此外,非洲国家可以与中国投资者谈判更好的条件,包括质量控制和增加与当地经济的融合。非洲政府可以请求中国为非洲商品出口海外争取更好的市场准入。

  许多非洲人抱怨,中国项目雇用非洲人不够多,或中国在转让技术方面做得不够。实际上,不同的项目情况差别很大。当一个国家刚刚摆脱一二十年的内战时,其劳动力可能没有充分的能力从事技术项目。

  分析人士称,随着越来越多的中国企业进入非洲,中非关系正在告别政府与政府间的简单关系,这就更难界定双方关系是好是坏。但不论我们怎么看,中国在非洲的日益活跃带来了巨大机遇。

 
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